河南商报记者 张逸菲 文/图
商铺门头改造统一换招牌，既美观又整齐，此前郑州建设西路南北临街的商户们，还都挺乐意。可招牌拆完，本来说好的40天完工，却一拖再拖拖了四个月；不仅如此，等待新招牌期间，商户们还接到招牌加字则加钱的“通知”，一个字312元。
一、门头改造加字要加钱，还有这种事？
近日，郑州市中原区建设路西三环附近的南北临街商户反映了上述问题。3月1日，河南商报记者来到中原区建设西路，在华山路到西三环路段，不少南北临街商铺原有的招牌已经撤掉，个别商铺已经安装好了新的招牌、但也有不少商铺，在原来店名处，拉了有店铺名称的条幅，与整体环境格格不入。
商户们称，改造工作是从去年10月开始的，但目前仍然没有完工。“去年10月份，我们都收到三官庙街道办事处《致西三环、建设路、华山路沿街广大居民的一封信》（下文简称《一封信》），”北边街道某商户郭亮（化名）说，“工作人员告诉我们，要统一更换招牌、也不收费，换完之后比现在要好看很多，我们都很高兴。”
河南商报记者看到，《一封信》中更换门头的依据，是根据中原区人民政府文件[2019]82号文，有关《郑州市城市道路综合改造工程实施方案》的工作要求，因为郑州市正在实施“一环十横十纵”的道路综合改造工程，需要对沿街建筑立面改造，一期工程嵩山路、桐柏路等已经完成，西三环、建设路、华山路正在推进。
更换门头招牌商户们高兴，但变故出现在收费问题上。有商户称，原来说的免费换，但更换中，免费却规定了字数：五个字以内不收钱，第六个字开始，每个字需交312元钱。
二、说好40天更换完毕，如今已超4个月
本来的一件好事，却在中途出了点差错。郭亮说，办事处工作人员之前说过，招牌40天左右就会制作安装完毕，施工队在去年11月份扒掉旧招牌，直到2021年1月10日左右，才有施工方派工作人员来各商铺告知其选择背景颜色、统计招牌字数。
“到正月初九，我们在进行开业前的打扫时，施工方有人找到我们，说店名仅限五个字，超过一个字要交312元，我原来的店名就超过五个字了，”郭亮说，“没有见着收费的文件、通知，这钱我不交。”
不止郭亮一家，沿街商铺，只要店名超过五个字的都收到了这样的“通知”，商户们气不过，一些商户告诉河南商报记者，自家的店干了很多年，周围街坊邻居都认识，如果真要减字，一方面老客户都不认了；另外一方面，也与自家营业执照的名称不符。
“我们也找施工班组问了，可他们一问三不知，”一商户说，“而且扒招牌、拆防盗窗、装招牌……各个步骤都不是同一班组的人。”大概一周前，几家商户一起，找到了招牌的承包方，承包方当时称，招牌统一肯定不会多收费用，还按照原来招牌的内容进行制作，并会调查清楚，所谓“多一字多收312元”是哪个环节出了错误，但一周过去了，新的招牌还未挂上。
三、办事处解释：不能加钱加字，已对该情况进行制止
3月1日上午，河南商报记者来到中原区三官庙街道办事处，工作人员介绍了沿街商铺之前的情况：不少店有一店多牌、并还另设各种指示牌的情况，这次统一更换招牌的依据，是沿用郑州市人民代表大会常务委员会在2017年公布的《郑州市户外广告和招牌设置管理条例》，以及《郑州市地方技术规范-户外广告设置技术规范》和《户外招牌设置技术规范》的两个“规范”。
在这“一条例、两规范”中，对招牌设置做了详细要求。比如设置位置、高度、宽度要符合技术规范和标准，此外，对招牌内容也有限制，河南商报记者看到，规范中有一条明确规定：门头牌匾只准标注店名，不应书写与经营商品有关的经营品种等。
工作人员告诉河南商报记者，所谓“五个字以内不收钱”的出处，源于承包方和设计师对临街商铺调研时，发现有些店面招牌很小、但字数很多，“当时曾提出建议，从整体形象考虑，门头小字数多，建议商户将字数控制在5~6个字，但需要征求商户意见，这个事一些商户是知情的。”
在这次统一招牌改造之前，办事处对一些不符“一条例、两规范”的招牌进行拆除整改，最常见的是大招牌旁边的一些小字。这一次统一更换招牌，一些商户希望能将原有的字加上。工作人员解释称，加字加钱是一个误会，个别商户希望自己的招牌上多一些关于主营业务范围类的字，私下找了施工班组，施工班组从自身的利益出发，向商户提出了加钱的加字的举动。
整个招牌更换工作，由河南五建建设集团有限公司承包，再根据具体工作分派给各施工班组，“如果在施工过程中有任何情况，施工班组需要逐级上报至办事处，我们的确收到过设计师发来的图片询问，是否可以增加小字，这不符合规定，办事处给予了否定，所以据我所知，施工班组收到商户的钱款，也早已退还给商户。”
总而言之，店名不更改，但老旧招牌上，类似订餐电话、关于主营业务的告知一概不能出现在新的招牌上，工作人员表明，“不允许各商铺私自更改，一旦发现，我们也会进行拆除。”
“在吸取了一期工程的经验后，我们在进行招牌更换时，并不主张全部一模一样，商户可以自选颜色，这也是考虑到，有些连锁加盟店的品牌要求，”工作人员告诉河南商报记者，“之所以拖了这么久，有疫情和过年的原因，施工人手不够，但也就是两三天的事了，新招牌马上就会制作安装到位。”
